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深圳新聞網(wǎng)2026年3月13日訊(深圳特區(qū)報記者 潘文婷 鄧紅麗)3月12日,十四屆全國人大四次會議第三場“部長通道”上,司法部部長賀榮宣布,2026年將在全國統(tǒng)一推行行政檢查“掃碼入企”,企業(yè)一掃碼即可清晰知曉“誰來檢查、檢查什么”,以數(shù)字化、透明化監(jiān)管為企業(yè)減負松綁,破解執(zhí)法擾企痛點,推動涉企監(jiān)管從“粗放式”向“精準化”轉(zhuǎn)型。
這一全國性部署,在深圳早已有了成熟的先行實踐——2024年,深圳率先在全省推出“行政執(zhí)法監(jiān)督碼”,截至2025年11月,已有380多萬家企業(yè)獲得專屬“保護碼”。
行政檢查線上留痕、可查可溯
涉企行政執(zhí)法一頭連著政府,一頭連著企業(yè),其規(guī)范程度直接關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展信心。如何在保障監(jiān)管到位的同時,最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾?深圳給出的答案是,以數(shù)字化手段破題,推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”與“掃碼入企”相結(jié)合,讓監(jiān)管既有力度更有溫度,著力營造便利化、高效化、法治化的營商環(huán)境。
2024年8月,深圳市行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)初步建成,在龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)和大鵬新區(qū)上線試運行。
2024年8月14日,深圳市“執(zhí)法監(jiān)督碼”系統(tǒng)上線當日,光明區(qū)生態(tài)、應急、消防等執(zhí)法單位,前往迅得粘合劑(深圳)有限公司開展行政檢查時,主動拿出手機,開展全省首單“掃碼入企”活動。執(zhí)法人員通過掃描企業(yè)門前張貼的“行政執(zhí)法監(jiān)督碼”完成登記,在1分鐘內(nèi)填寫檢查人員、檢查事項、檢查時間等信息,整個流程全程線上留痕、可查可溯。
依托試點機遇,光明區(qū)創(chuàng)新打造“統(tǒng)籌聯(lián)動、分時匹配、雙向預約、掃碼入企”模式,打破部門監(jiān)管壁壘,將執(zhí)法、政策服務、調(diào)研走訪等各類入企行為統(tǒng)一納入統(tǒng)籌,徹底改變以往多部門分頭上門的局面,實現(xiàn)“進一次門、辦多項事”,從源頭杜絕多頭檢查、重復檢查、隨意檢查問題。
“掃碼入企”的核心價值,在于讓涉企行政檢查可追溯、可監(jiān)督、可評價。在此基礎上,光明區(qū)結(jié)合區(qū)情迭代升級,打造“統(tǒng)籌入企+掃碼監(jiān)督”2.0模式,創(chuàng)新推出“雙向預約”“入企日—寧靜日”機制,讓企業(yè)自主約定檢查時間,非預約時間原則上不入企,最大程度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。截至目前,光明區(qū)已累計掃碼入企30305次,納入統(tǒng)籌的入企次數(shù)從24437次減少到10068次,減少了14369次,頻次大幅下降59%。
深圳“掃碼入企”將擴面提質(zhì)
作為全國首個出臺“掃碼入企”規(guī)范性文件的城市,2025年11月,在《深圳市行政執(zhí)法監(jiān)督碼管理規(guī)定》新聞發(fā)布會上,深圳市司法局相關(guān)負責人明確,全市各級行政執(zhí)法單位開展涉企執(zhí)法活動,必須登錄監(jiān)督碼系統(tǒng)完成掃碼登記,無論是常規(guī)檢查還是專項檢查,都要如實填寫檢查時間、檢查事由等信息,確保執(zhí)法行為全程留痕、有據(jù)可查。
為此,企業(yè)被賦予了3項關(guān)鍵權(quán)利:實時查詢權(quán),可隨時查詢本單位接受檢查的全部記錄;評價權(quán),檢查結(jié)束后可對執(zhí)法人員的執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法規(guī)范性等進行評價;投訴權(quán),對不掃碼入企、違法違規(guī)檢查等行為可直接投訴,切實提升了企業(yè)話語權(quán),形成“企業(yè)監(jiān)督、政府整改”的閉環(huán)機制。
截至2025年11月,深圳已在“深i企”平臺為380多萬家企業(yè)賦予專屬“保護碼”,其中包括98.4萬個體工商戶,上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點企業(yè)實現(xiàn)100%覆蓋。
今年1月,深圳被司法部選定為涉企行政檢查精準化規(guī)范化試點城市,光明區(qū)“統(tǒng)籌入企+掃碼監(jiān)督”工作成功入選試點項目。
深圳今年的政府工作報告也明確提出,健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制。全市將持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,推動“掃碼入企”擴面提質(zhì)。